国家经贸委


国家经济贸易委员会文件

国经贸贸易[2003]83号


关于加强城市商业网点规划工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），有关地方商委（行业办）：

　　为推动各地城市商业网点规划工作，我委先后印发了《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸贸易[2001]789号）和《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2002]44号），要求直辖市、计划单列市、省会（首府）城市尽快制定商业网点规划，同时我委《“十五”商品流通行业结构调整规划纲要》中明确提出：将制定城市商业网点规划、实行听证制作为推动城市商业结构调整、促进现代流通发展的主要措施之一。目前，在地方各级政府有关部门的共同努力下，规划工作取得较大进展。部分地区完成了规划编制，颁布了管理条例或实行听证制的意见，建立了商品流通主管部门负责、相关部门密切合作的大型商业网点建设管理机制。

　　但总体上，我国社会主义市场经济条件下的城市商业网点建设管理工作仍处于起步阶段，与发达国家城市商业网点建设管理相比，在法制建设、规划水平方面差距很大，而且部分城市已经开始出现大型商业设施建设重复建设、资源浪费和过度竞争等现象。为增强城市商业网点规划管理的科学性、权威性，扩大规划工作覆盖面，现就有关问题通知如下：

　　一、未制定城市商业网点规划的直辖市、计划单列市、省会（首府）城市要加大工作力度，尽快制定城市商业网点规划并报我委备案。按《外商投资商业企业试点办法》（国家经贸委、外经贸部令第12号，1999年6月25日公布）要求，举办合营商业企业应符合所在城市商业发展规划。凡未制定商业网点规划（包括含有网点规划内容的商业发展规划）的城市，不得上报外商投资商业企业项目。

　　二、认真抓好城市商业网点建设管理条例的制定、修订基础工作，通过法定程序，大力推动在城市商业网点规划管理工作中实施听证制度等办法。

　　三、做好网点情况摸查工作，严格按《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2002]44号）的要求，按时报送城市商业网点半年、全年情况表。

　　四、各省、自治区商贸主管部门要在抓好省会（首府）城市商业网点规划工作的同时，应着手辖区内其他设区城市的商业网点规划工作，在2004年12月底前完成规划的制定及城市商业网点依法管理体系的建立工作。

国家经济贸易委员会

二○○三年一月二十四日

四川省德阳市人民政府办公室


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2005〕17号

　　各县（市、区）人民政府，市级各部门：

　　　《德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法》已经市政府同意，现印发给你
　　们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年二月二十四日

　　　　　　　　　德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法

　　　　　　　　　　　　　　 （德阳市劳动和社会保障局）

　　　第一条　为适应人力资源向人力资本转变的要求，加快本市高级技能人才的培养步伐
　　，表彰和宣传全市各行各业优秀技术工人，鼓励高级技能人才的成长，提高劳动者职业
　　技能素质，促进全市经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和国家、省的有关规定
　　，制定本办法。
　　　第二条　杰出高技能人才和技术能手评选表彰是市政府设立的对全市技能人才的奖励
　　制度。由市高技能人才评审委员会评审产生，报经市政府同意后，由市劳动和社会保障
　　局命名。
　　　第三条　杰出高技能人才和技术能手评选的职业（工种）范围为国家职业标准中设有
　　高级（国家职业资格三级）以上等级的职业（工种）。
　　　第四条　“德阳市杰出高技能人才”和“德阳市技术能手”评选表彰活动每年开展一
　　次，每次评选名额为：杰出高技能人才10名，技术能手30名。
　　　第五条　“德阳市技术能手”申报条件：
　　　（一）拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德或敬业精神。
　　　（二）生产一线岗位的高级工、技师、高级技师（国家一、二、三级职业资格）。
　　　（三）在本职业（工种）中具备较高技艺，能有效解决生产实践中的关键技术问题，
　　在开展技术革新改造、培养徒弟或生产实践中做出重大贡献，取得重大经济效益和社会
　　效益的；在技能技艺方面有被社会公认的绝招绝技，在省及市内有重大影响的。
　　　（四）国家一类技能竞赛前20名、二类竞赛前9名，省级一类竞赛前10名、二类竞赛
　　前3名，市级一类竞赛前3名，二类竞赛第1名的选手。
　　　第六条　“德阳市杰出高技能人才”申报条件：
　　　（一）拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德或敬业精神。
　　　（二）生产一线岗位的技师、高级技师（国家一、二级职业资格），并为“德阳市技
　　术能手”获得者。
　　　（三）职业技能在全省处于领先水平，能够解决生产实践中的关键技术问题，在技术
　　创新改造或生产实践中做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益。
　　　（四）获省级技能竞赛大奖、“四川省技术能手”称号及多次在省、市级以上技能竞
　　赛获得优异成绩者。
　　　第七条　候选人采取职工个人申报、由各县（市、区）劳动和社会保障局或市行业主
　　管部门或市属及以上企业初审并负责推荐申报。
　　　第八条　申报时需呈报以下材料：
　　　（一）《德阳市杰出高技能人才申报表》或《德阳市技术能手申报表》（一式2份）
　　，近期2吋免冠照片3张。
　　　（二）申报事迹材料（1份、1000字左右、A4纸打印、以Word格式报送电子版）；
　　　（三）申报人职业资格证书以及主要技术成果、获奖或获得荣誉证书复印件及用人单
　　位情况证明。
　　　申报材料上报截止时间为每年6月30日。
　　　第九条　对申请人由市劳动和社会保障局组织相关人员进行初评。对初评合格的人员
　　返回原单位公示，公示期为一周，对公示无异议的由单位签署意见后送回市劳动和社会
　　保障局。
　　　市高技能人才评审委员会委员按照“优中选优”的原则对经公示的申请人进行评议表
　　决，对通过评审的候选人，报请市政府同意后，授予相应的荣誉称号。
　　　第十条　杰出高技能人才和技术能手获得者可获得如下表彰和奖励：
　　　（一）授予“德阳市杰出高技能人才”或“德阳市技术能手”荣誉称号，予以表彰并
　　颁发证书。
　　　“德阳市杰出高技能人才”获得者每月享受政府津贴150元。“德阳市技术能手”获
　　得者给予一次性奖励1000元。
　　　杰出高技能人才的津贴或技术能手一次性奖励的金额可随经济发展情况适当调整。
　　　（二）技术能手称号获得者原具有高级（国家职业资格三级）职业资格的，且本职业
　　（工种）设有技师资格的可破格申报技师（国家职业资格二级）职业资格；杰出高技能
　　人才获得者原具有技师职业资格的，且本职业（工种）设有高级技师资格的可破格申报
　　高级技师资格。
　　　第十一条　评选表彰活动及政府津贴所需经费由市劳动和社会保障局列入部门预算，
　　市财政局核准拨付。奖励资金和评选费用由市劳动和社会保障局负责发放。“德阳市杰
　　出高技能人才”津贴不得与其他政府津贴重复享受。
　　　第十二条　“德阳市杰出高技能人才”荣誉证书和津贴有效期为３年，期满后可重新
　　申报。在有效期内每年跟踪考核一次，考核不合格者，撤销荣誉称号，停止享受政府津
　　贴。
　　　第十三条　获“德阳市杰出高技能人才”或“德阳市技术能手”奖励后，发现弄虚作
　　假或剽窃他人成果的，经查明属实，撤销其荣誉称号，追回津贴或奖金，今后不得参加
　　此项评选。
　　　第十四条　参加国家级、省级和市级职业技能竞赛活动，获得相应名次者，由组织技
　　能竞赛的部门在竞赛结束后１个月内报市劳动和社会保障局确认，同时报送竞赛成绩和
　　有关原始材料。
　　　第十五条　德阳市高技能人才评审委员会由市劳动和社会保障局聘请有关部门及专家
　　组成。评审委员会办公室设在市劳动和社会保障局。
　　　第十六条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。本办法自颁布之日起施行。