山东省教育厅


山东省教育厅关于印发山东省初中起点高等师范教育管理办法的通知

鲁教师字〔2012〕2号



各市教育局，有关高等学校：

　　现将《山东省初中起点高等师范教育管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：山东省初中起点高等师范教育专业设置申报表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月三日


山东省初中起点高等师范教育管理办法

第一章　总则

　　第一条　为贯彻落实《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》，大力推进我省教师培养培训一体化建设，构建开放灵活的山东教师教育体系，规范教师教育管理，提高师范生培养质量，制定本办法。

　　第二条　初中起点高等师范教育是指以综合培养本、专科层次高素质小学、幼儿园教师为目标，招收初中毕业生，实行“2+3”或五年一贯制专科层次和“2+4”本科层次培养模式的高等师范教育。

　　第三条　初中起点高等师范教育全面贯彻国家教育方针，遵循教师教育规律和人才成长规律，坚持全科综合培养；根据全省教育和经济社会发展需要，坚持规模控制、规范管理、科学发展。

第二章　办学主体

　　第四条　初中起点高等师范教育由省教育厅确定的省级教师教育基地学校举办。

第三章　专业设置

　　第五条　举办初中起点高等师范教育的省级教师教育基地学校根据区域经济社会发展，会同市级教育行政部门结合当地教师队伍实际需求和学校办学条件，在现有的经教育部或省教育厅审批或备案的师范类专业中提出专业设置意见，报省教育厅备案。

　　第六条　初中起点高等师范教育本科层次专业包括学前教育、小学教育；专科层次专业包括学前教育、初等教育。

　　第七条　举办初中起点高等师范教育应满足以下条件：（1）近三年本专业年招生规模不低于40人；（2）专业专任教师中具有正高级职称者1人以上，副高级职称2人以上，生师比不高于18：1；（3）本专业教学仪器设备生均不低于5000元，具备满足教学需要的心理实验室、微格教室等，开设学前教育专业还需具备与招生规模相适应的钢琴（电钢琴）教室、琴房、舞蹈房、教学法实验室等教学设施。

第四章　备案程序

　　第八条　初中起点高等师范教育专业开设备案工作每年集中进行一次。申请开设专业的学校，应于每年6月30日前将在下一年度开设专业的书面报告送省教育厅师范教育处。逾期报送者，延至下一年度办理。

　　第九条　学校向省教育厅申请开设专业，需提交如下书面材料：（1）学校学科专业建设计划；（2）开设专业的主要依据及论证材料；（3）专业设置申报表（见附件）；（4）开设专业的人才培养方案和教学计划；（5）开设专业的专业课任课教师配置一览表（教师姓名、年龄、性别、职称、学历、毕业学校及专业、拟授课程名称）；（6）开设专业的办学条件（专业开办经费、教室、专业实验室及实验开出率、教学仪器设备、图书资料、实习基地、学生宿舍等）的落实情况报告；(7)教师教育基地共建市教育行政部门意见；（8）其他相关材料。

　　第十条　省教育厅组织专家对各校申报的开设专业进行现场考察；召开专家委员会会议对需备案的开设专业进行评议，确定备案的开设专业名单。

第五章　招生考试

　　第十一条　举办初中起点高等师范教育的省级教师教育基地学校会同合作共建的市级教育行政部门提出分专业招生计划建议，于当年1月底前报送省教育厅发展规划处，抄送师范教育处。

　　第十二条　省教育厅根据全省基础教育发展、中小学教师队伍实际需求以及省级教师教育基地学校的专业培养能力、办学条件下达招生计划，并向社会公布。

　　第十三条　市级招生部门和招生学校要在每年初中毕业生填报升学志愿前将本市初中起点高等师范教育招生计划在本机关和学校门户网站及当地其他公共媒体发布，向社会和考生说明招生政策，与高中段考试同时填报志愿。

　　第十四条　报考初中起点高等师范教育的考生应为当年应届初中毕业生，须参加市当年普通高中段招生考试,提前录取，单独划线，录取分数线原则上不低于市普通高中录取最低控制线，具体录取线须报上级主管部门备案。参加师范类专业录取的学生必须通过面试，面试工作由招生学校进行，主要考察普通话、表达能力、心理测试等从事教师职业所需的基本素质和发展潜能。

　　第十五条　省教育招生考试院负责组织各市招生部门进行初中起点高等师范教育考生的招生录取工作。

　　第十六条　初中起点本科层次师范类专业学生培养采取“2+4”培养模式，实行定向招生。凡经省教育招生考试院正式录取的学生，前2年学期期满修业合格者，可参加当年全省春季高考，省教育招生考试院根据招生规模确定录取分数线，符合录取条件者可升入对口的省级教师教育基地学校本科层次学习4年。

第六章　学籍管理

　　第十七条　初中起点本科层次师范类专业学生入学后前2年由招生学校通过驻地教育行政部门注册中等职业学校学生学籍，纳入“全国中等职业学校学生管理信息系统”，按《中等职业学校学生学籍管理办法》管理；经省教育招生考试院正式录取，升入本科学习者，按《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》注册高等学校学生学籍，按《普通高等学校学生管理规定》管理。参加了春季高考未能升入本科层次者，可进入“2+3”五年制专科段进行培养。

　　第十八条　初中起点专科层次师范类专业学生培养采取“2+3”或五年一贯制培养模式。前2年由招生学校通过驻地教育行政部门注册中等职业学校学生学籍，纳入“全国中等职业学校学生管理信息系统”，按《中等职业学校学生学籍管理办法》管理；2年期满经学校测试合格，升入专科层次学习3年，由招生学校提供学籍名册，省教育招生考试院按转段规定审核办理录取手续。录取工作结束后一个月内，将录取新生名册抄省教育厅学生处、师范教育处，按《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》注册高等学校学生学籍，按《普通高等学校学生管理规定》管理。

　　第十九条　初中起点高等师范教育学生，中职教育阶段享受中等职业教育学生的资助和免学费政策；进入高等教育阶段，享受普通高等学校在助学贷款、学生生活补贴等方面相同的政策。五年制初中起点高等师范教育毕业生具有继续接受本科以上教育的资格。

第七章　教育教学

　　第二十条　省教育厅负责制订初中起点高等教育师范专业培养方案及教学指导方案，举办初中起点高等师范教育的省级教师教育基地学校要紧密围绕人才培养目标，按照综合培养制订培养方案，建立并不断完善“通识教育+学科教育+教师教育”有机结合的教师教育课程体系。

　　第二十一条　初中起点高等师范教育注重师德养成教育，强化教育见习、模拟教学、教育实习等教学实践环节。其中，教育见习、实习不少于一个学期。教育见习、实习要在学校统一组织下，由高校和小学、幼儿园选派工作责任心强、经验丰富的教师担任指导教师。见习、实习在教师教育基地学校建立的实习基地学校进行。

第八章　收费

　　第二十二条　初中起点高等师范教育收费，前2年参照普通中专收费标准收取学费，进入本、专科培养阶段后按照普通高校收费标准收取学费。

第九章　监督管理

　　第二十三条　省教育厅负责对初中起点高等师范教育的宏观管理，定期组织教育教学督导、检查。对教学管理、教学质量、办学条件等达不到要求的，责令整改，整改后依然达不到要求的，减少招生计划，直至停止招生。

　　第二十四条　初中起点高等师范教育招生计划为指令性计划，有关学校必须严格执行，按规定招生。违反招生规定者，取消其招生资格。

第十章　附则

　　第二十五条　本办法自2012年4月1日起施行，有效期至2017年3月31日。

　　第二十六条　本办法由山东省教育厅负责解释。

　　附件：山东省初中起点高等师范教育专业设置申报表

http://www2.shandong.gov.cn/art/2012/3/21/art_4602_49.html
山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市廉租住房使用管理暂行规定的通知

济政办发〔2012〕33号


各县(市)、区人民政府，市政府各部门：
　　《济南市廉租住房使用管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



济南市人民政府办公厅
二O一二年九月二日



济南市廉租住房使用管理暂行规定

第一章　总则

　　第一条　为加强廉租住房使用管理，维护廉租住房租赁双方的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称廉租住房使用管理是指廉租住房、与廉租住房配套规划建设的经营性用房(以下简称经营性用房)的使用和管理，主要包括房屋交接与入住、物业服务、维修养护、租赁管理、资金管理等相关内容。
　　第三条　本市历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清6区和济南高新区范围内的廉租住房使用管理适用本规定。
　　第四条　市住房保障和房产管理局是本市廉租住房使用管理的主管部门。
　　市保障性住房管理中心(以下简称保障中心)承担廉租住房使用管理的具体工作，廉租住房的物业服务、维修养护、租金收缴、房屋腾退等使用管理工作可以合同方式委托原公有住房管理机构(以下简称公房管理机构)承担。
　　第五条　市政府有关职能部门应当依据各自职责配合住房保障主管部门做好廉租住房使用管理相关工作。市教育部门负责统筹安排廉租住户在义务教育阶段的子女就近入学。
　　市公安机关负责为符合户口迁移条件的廉租住户办理户口迁移手续，核查廉租住户家庭车辆购置情况并出具相关证明。
　　市民政部门负责为无生活自理能力和无民事行为能力的廉租住户提供相关服务，监督监护人履行监护责任，做好孤寡老人亡故后的善后处理工作，将无生活自理能力或无民事行为能力且无监护人的廉租住户转入社会福利机构。
　　市财政、城管、城管执法、卫生、物价、质监、文化广电新闻出版、市政公用、城市园林、消防、供电等有关部门和单位按照职责做好廉租住房使用管理涉及的相关工作。
　　相关街道办事处负责做好辖区内廉租住房社区管理工作。

第二章　交接与入住

　　第六条　廉租住房具备入住条件后，在廉租住房主管部门的监督指导下，保障中心负责对廉租住房、附属设施设备和相关资料进行验收接管。验收内容、标准及程序按照《购建合同》、《房屋交接合同》的约定执行。
　　第七条　保障中心接管廉租住房后，负责办理廉租住房所有权登记手续，房屋所有权证上注明“保障性住房”。
　　第八条　保障中心应当建立廉租住房产权、维修、住户、租赁、房源、水电暖气开户等相关电子及纸质档案。
　　第九条　廉租住户持廉租住房选房结果证明、居民身份证、收入证明、婚姻证明、已退(未领)租金补贴证明与保障中心签订《廉租住房租赁合同》(由市住房保障主管部门统一制定)，交纳相关费用，办理入住手续，领取《住宅使用说明书》。
　　生活无法自理或患有精神残疾的廉租住户在办理入住手续时，监护人应当提交履行监护责任的承诺书。

第三章　物业服务

　　第十条　集中建设的廉租住房小区实行规范化物业服务。服务内容主要包括物业共用设施设备的运行及检查、公共绿化、公共区域环境卫生、公共区域秩序维护和有关安全管理工作等。
　　廉租住房物业服务收费实行政府指导价，其基准价格及浮动幅度由市价格主管部门会同市住房保障主管部门制定。
　　第十一条　对集中建设的廉租住房小区，保障中心应当按照收费与服务相适应的原则，通过招标公开选聘物业服务单位，签订物业服务合同，明确服务内容、标准、费用及责任义务，约定物业服务收费招标价格。招标价格与政府指导价的差价补贴在廉租住房维护资金中列支。
　　第十二条　相关街道办事处负责牵头组建由保障中心、公安派出所、区城管执法、社区居民委员会和廉租住户代表等组成的廉租住房小区管理委员会，负责监督物业服务单位按照合同约定提供相应服务，支持物业服务单位依法依规实施管理活动，协调处理廉租住房在使用管理活动中出现的各类问题。
　　第十三条　享受最低生活保障的廉租住户全额免缴物业服务费，家庭人均年可支配收入低于7670元(含)的减半缴纳，其他廉租住户按照廉租住房租赁合同和物业服务协议约定的标准缴纳。
　　第十四条　集中建设的廉租住房小区内经营、办公等非住宅物业服务费实行市场调节价，收费标准由双方合同约定。
　　第十五条　保障中心或其委托的公房管理机构应当定期在小区内公示享受减免物业服务费政策和欠缴各类费用的住户名单。
　　第十六条　廉租住房和经营性用房承租人使用房屋应当保持入住时的房屋和设施设备原状。廉租住房严禁擅自装修；经营性用房承租人因经营确需进行装饰装修的，承租人应当向保障中心或其委托的公房管理机构提出申请，经批准后方可实施。未经申请批准的，物业服务单位有权禁止装饰装修施工人员进入物业管理区域。
　　第十七条　保障中心或其委托的公房管理机构、物业服务单位及住户发现下列行为时应当予以劝阻制止，并报告有关部门，公安、城乡建设、城管执法等部门应当根据有关规定及时予以处理；造成损失的，由当事人负责恢复原状或赔偿：(一)擅自改变房屋建筑主体和承重结构等违反建设工程质量管理规定的行为；(二)擅自占(使)用、挖掘、迁移、改变、拆除市政工程设施设备等违反市政工程设施管理规定的行为；(三)搭建临时棚(屋)、随意堆放杂物、变更临街门窗等违反城市市容管理规定的行为，以及擅自改变建筑物、构筑物规划使用性质等违反城乡规划管理规定的行为；(四)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地或者侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；(五)随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生管理规定的行为；(六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者制造超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；(七)占用消防通道等违反消防管理规定的行为；(八)赌博、利用邪教和迷信活动危害社会等违反治安管理规定的行为；(九)饲养动物干扰他人正常生活、影响小区环境等违反犬只宠物饲养管理规定的行为；(十)法律、法规和有关管理规定禁止的其他行为。
　　第十八条　居住于其它住宅小区的廉租住房承租人按照所在小区物业服务合同的约定，享受同等权利并承担相应义务。

第四章　维修养护

　　第十九条　廉租住房维修养护主要包括房屋日常维修养护和大中小修、附属设施设备日常维修养护和更换、房屋和附属设施设备突发应急事件的处理等。
　　第二十条　保障中心或其委托的公房管理机构负责廉租住房共用部位和共用设施设备的维修管理；廉租住户负责自用部位和自用设施设备的维修管理，具体维修范围按照租赁合同的约定执行。
　　第二十一条　保障中心或其委托的公房管理机构应当对承担维修责任的房屋及设施设备进行定期检查，发现问题及时维修。
　　第二十二条　供水、供电、供热、燃气、有线电视等相关管线和设施设备由相应的经营单位按照有关规定实施管理、维修和更新。

第五章　租赁管理

　　第二十三条　保障中心负责对廉租住户资格进行年度复审，符合条件的续签《廉租住房租赁合同》。
　　第二十四条　廉租住户有下列情形之一的，取消其承租资格，收回配租住房：(一)年度审核不符合实物配租条件的；(二)将承租的实物配租住房转借、转租的；(三)改变实物配租房屋用途的；(四)连续6个月以上未在实物配租住房居住或者不交纳租金的；(五)经书面催告后2个月内仍不办理入住手续的；(六)经书面催告仍不按时提供资料进行年度复审的；(七)违反《廉租住房租赁合同》相关约定的。被取消承租资格的住户应当在接到住房保障主管部门取消资格退房决定书之日起2个月内将承租的住房退回。逾期不履行决定，又不申请复议或提起诉讼的，住房保障主管部门可申请人民法院强制执行。
　　第二十五条　廉租住户因收入、住房、户籍、年龄等变化，不再符合廉租住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。按期腾退确有困难的，若符合公共租赁住房准入条件，可按公共租赁住房的租金标准交纳租金；不符合公共租赁住房准入条件，按市场价格交纳租金；对既不腾退廉租住房，又拒绝按公共租赁住房或市场价格交纳房租的，保障中心可依法向人民法院提起诉讼。
　　第二十六条　受委托的公房管理机构应当会同当地居民委员会依据《廉租住房租赁合同》定期对承租住户履行合同情况进行监督巡查或抽查，并建立巡查管理记录。发现违反廉租住房合同约定的，限期纠正；拒不纠正的，按照有关规定提出处理建议，报保障中心批准后实施。
　　第二十七条　保障中心应定期检查受委托公房管理机构的巡查或抽查情况，并将检查结果作为年度考评的依据之一。
　　第二十八条　廉租住户退出实物配租住房前应当结清房租、水、电、燃气、广电网络、物业服务等费用，并按照有关规定办理户口迁移等相关手续。
　　第二十九条　廉租住户因身体原因、家庭人员变化等特殊情况需要调整住房的，应当在原配租住房住满1年后提出申请，经保障中心批准后，可选择下列方式调整住房：(一)互换。互换双方均符合上述条件，保障中心负责审核互换双方条件并为其办理调换手续。(二)重新摇号选房。廉租住户办理退房手续并退出原配租住房后，重新申请参加摇号选房。
　　在等待摇号选房期内，可按照有关规定领取廉租住房租赁补贴。
　　第三十条　承租人在租赁期内死亡或离异的，经复核，该家庭符合廉租住房或公共租赁住房准入条件的，可推举新的承租人与保障中心续签廉租住房或公共租赁住房租赁合同。
　　第三十一条　经营性用房租金由市价格部门会同市住房保障和房产管理、财政部门制定。

第六章　资金管理

　　第三十二条　廉租住房及经营性用房租金收入实行“收支两条线”管理，全额用于廉租住房、经营性用房及配套设施设备的维修养护和管理，不足部分由市财政在预算中安排。
　　第三十三条　廉租住房维护开支包括廉租住房及经营性用房在预定使用期限内正常使用所必须的修理、养护等费用，以及物业收费招标价格与政府指导价的差价补贴；廉租住房管理开支包括廉租住房及经营性用房环境综合治理、绿化、卫生等物业管理费用，以及用于支付廉租住房及经营性用房公用水电费、廉租住户减免的物业费、物业收费招标价格与实际收费标准的差价、廉租住房及经营性用房空置期内的物业费和日常管理费等。
　　第三十四条　保障中心每年依据廉租住房使用管理和维修支出有关规定编报下年度预算计划，报市财政部门审核。
　　第三十五条　廉租住房及经营性用房租金收入实行专账管理，严禁截留、坐支、挪作他用。市财政、审计和住房保障主管部门定期对廉租住房及经营性用房租金收支情况进行监督检查。

第七章　监督管理

　　第三十六条　对提供虚假资料骗取廉租住房的，一经查实，立即取消廉租住房待遇，并取消5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。
　　第三十七条　住房保障主管部门以及其他行政机关工作人员，在廉租住房管理工作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，按照有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
　　第八章附则
　　第三十八条　本规定自印发之日起施行，有效期2年。