国家开发银行


国家开发银行关于印发《关于帐务交接若干问题的规定》的通知
1995年8月7日，国家开发银行

各国家专业投资公司清债领导小组办公室：
原国家专业投资公司债权债务已清理完毕，现将《关于帐务交接若干问题的规定》予以印发，请按本规定认真抓紧做好有关工作，以保证按时完成原国家专业投资公司的债权债务交接工作。

附件：关于帐务交接若干问题的规定
为了及时完成清理债权债务工作，经行领导研究决定，原国家专业投资公司（以下简称各公司）的会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料，一律移交给对口的信贷局，并由财会局、稽审局负责监交。现将有关帐务交接工作通知如下：
一、交接准备。各公司应切实做好下列交接准备工作：
1．调整帐务。为保证还债资金的落实，根据会计的稳健原则，各公司的“投资收益”科目一律调整为“其他应付款——应付偿债资金”科目。其他需要调整的项目，在经过行清债办公室批准后方可调整。
2．合并报表。各公司应将截止期为九四年三月三十一日的“清理债权债务报表”，与九四年四月一日至十二月三十一日的“各科目发生额明细表”合并，编制截止期为九四年十二月三十一日的“会计科目余额表”（格式见附件一）和“清理债权债务报表”。
二、交接内容。这次帐务交接的内容包括：
1．清理债权债务报表（截止日期为九四年十二月三十一日）；
2．期末会计科目余额表（截止日期为九四年十二月三十一日）；
3．银行帐户明细表及各帐户银行存款对帐签证单；
4．会计凭证：包括历年的记帐凭证、原始凭证及指标通知单；
5．会计帐簿：包括历年的总分类帐、明细分类帐、银行存款日记帐、现金日记帐、指标登记簿等；
6．会计报表：包括历年的投资公司资金使用情况表、基建财务决算汇总报表等；
7．有价证券：包括股票、债券等各类有价证券；
8．各类定期存单；
9．空白支票：包括转帐支票和现金支票；
各公司应按规定填写“会计资料交接清单”（格式见附件二），注明移交的各项会计资料的份数。
三、会计凭证的交接
1．对九四年十二月三十一日以前的会计凭证，各公司应按规定注明每张记帐凭证的附件张数，并按顺序编号、装订成册。装订时，应加上凭证封面、封底，封面上应注明记帐凭证起讫号数、册数。
2．对九五年一月一日以后的原始凭证，各信贷局应按日期顺序编号，并逐笔登记，编制“原始凭证交接清单”（格式见附件三），不再编制记帐凭证。同时报送“原始凭证交接清单编制说明”，对原始凭证中需要说明的问题进行说明。
3．记帐凭证的移交人为记帐凭证的填制人，记帐凭证的接收人由各信贷局指定，记帐凭证的监交人由财会局、稽审局指定。交接时，移交人、接收人和监交人对每张凭证的附件张数、每册记帐凭证的起讫号数核对无误后，在装订线上贴上封签（封签由财会局统一制发），并由移交人、接收人和监交人在封签上签章。
4．原始凭证的移交人、接收人由各信贷局指定，监交人由财会局、稽审局指定。交接时，移交人、接收人、监交人应按照“原始凭证交接清单”，对原始凭证逐笔核对无误后，分别在“原始凭证交接清单”上签章，并将原始凭证移交给接收人。
5．指标通知单的移交人、接收人由各信贷局指定，监交人由财会局、稽审局指定。交指时，移交人、接收人和监交人应逐年清点、交接。能装订成册的指标通知单，应按顺序编号，单独装订成册。装订时，应加上封面、封底，并在封面上注明起讫号数。
四、会计帐簿的交接
1．会计帐簿的移交人为记帐人，接收人由各信贷局指定，监交人由财会局、稽审局指定。
2．交接时，按照“谁记帐、谁负责”的原则，九四年分段记帐的公司，由移交人（即记帐人）和接收人分别在各帐户九四年三月三十一日期末余额，以及九四年十二月三十一日的最后一笔发生额两端共同盖章；九四年以前更换过记帐人的，应由原移交人和原接收人，在原移交日各科目的期末余额两端共同盖章。
3．交接时，订本式帐簿（如总分类帐、银行存款日记帐、现金日记帐等）应在首页注明已记帐的起讫页数，并由移交人和接收人共同在页数上盖章。活页式帐簿应由移交人按顺序编号，并在首页注明起讫页数，由移交人和接收人共同在页数上盖章。
4．指标登记簿：由移交人、接收人和监交人逐年清点交接。
五、报表的交接
1．各公司的“期末会计科目余额表”、“清理债权债务报表”应与总分类帐、明细分类帐的期末余额对应。移交人、接收人和监交人在核对无误后，应分别在“期末会计科目余额表”、“清理债权债务报表”上签字。
2．各公司的资金使用情况表、基建财务决算汇总报表应由移交人、接收人和监交人逐年清点、交接。
六、有价证券、定期存单的交接
股票、债券等有价证券，以及定期存单，应由交接双方及监交人清点、交接，并在“会计资料交接清单”上注明金额。
七、空白支票的交接
空白转帐支票、现金支票、空白收据、收据存根，应由交接双方及监交人清点、交接，并在“会计资料交接清单”上注明起讫号。
税务登记证等其他有关资料，应由交接双方及监交人清点、交接，并在“会计资料交接清单”上注明份数。
八、交接步骤
1．准备工作。各公司应于八月底前完成帐务调整和合并报表准备工作；编制出“期末会计科目余额表”、“清理债权债务报表”、“原始凭证交接清单”；整理好有关会计凭证、帐簿、报表等交接资料。
2．核对验收。九月一日至八日，由行清债办公室派出三个由移交人、接收人和监交人组成的交接小组，分别对各公司的会计凭证、帐簿、报表进行清点、核对、盖章、验收，并编制“会计资料交接清单”。
3．正式交接。九月九日至十四日，由交接小组按照“会计资料交接清单”逐项清点接收会计资料。由原投资公司清债办公室负责人、各信贷局局长、财会局局长、稽审局局长分别代表移交人、接收人、监交人签字。成熟一个，交接一个。
“会计资料交接清单”一式三份，移交人、接收人、监交人各保留一份。
九、会计处理办法
1．冲平余额。各信贷局接收原投资公司帐务后，应按照“期末会计科目余额表”，编制各科目相反会计分录，冲平各科目余额。
2．建立新帐。各信贷局应按照“期末会计科目余额表”核定的数字，以及附件四规定的会计科目，编制记帐凭证，建立新帐。
十、其他资料的保管、交接。
1．各类借款、贷款及资金使用合同、协议书，以及各类担保书、承诺书等，应由各信贷局接收保管，并加强管理。
2．各类合资、合作项目的合同、章程、出资证明、董事会纪要与资料，暂由各信贷局保管，待开行与开发投资公司办理债权债务交接时，由各信贷局将上述资料移交给开发投资公司。
十一、会计资料交接后，各有关单位仍应按照九四年十二月二十九日行长办公会议纪要精神，加强对原投资公司债权债务的管理，抓紧催收到期债务及应收款项，继续清理遗留问题，确保国有资产不流失。
十二、会计资料交接后，如发现会计凭证、帐簿、报表记录的内容与事实不符，仍应由原凭证填制人、记帐人等经办人员负责。

附表1：会计科目余额表
年 月 日 单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 期 初 余 额 | 本 期 发 生 额 | 期 末 余 额 |
| 科 目 名 称 |------------------------------|------------------------------|------------------------------|
| | 借 方 | 贷 方 | 借 方 | 贷 方 | 借 方 | 贷 方 |
|----------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|----------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 合 计 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
移交人：
接收人：
监交人：
注：1、“期初余额”为九四年三月三十一日的余额。
2、“本期发生额”为九四年四月一日至十二月三十一日的发生额。
3、“期末余额”为九四年十二月三十一日的余额。

附表2：会计资料交接清单
编制单位： 年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 数 量 | |
| 名 称 |--------------------------------------------------------------------| 备注 |
| |八九年|九零年|九一年|九二年|九三年|九四年|九五年|合计（大写）| |
|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|------------|--------------|
|1．清理债权债务报表|------|------|------|------|------| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|2．科目余额表 |------|------|------|------|------| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|3．银行帐户明细表 |------|------|------|------|------| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|4．原始凭证交接清单|------|------|------|------|------|------| 份| 份| |
| | | | | | | | | | |
|5．记帐凭证 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|6．指标通知单 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|7．总分类帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|8．明细分类帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|9．银行日记帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|10．现金日记帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|11．指标登记簿 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|12．资金使用情况表| 份| 份| 份| 份| 份| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|13．基建财务决算 | 份| 份| 份| 份| 份| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|14．有价证券 | | | | | | | | 张|金额 元|
| | | | | | | | | | |
|15．定期存单 | | | | | | | | 张|金额 元|
| | | | | | | | | | |
|16．空白转帐支票 | | | | | | | | 本|起讫号 |
| | | | | | | | | | |
|17．空白现金支票 | | | | | | | | 本|起讫号 |
| | | | | | | | | | |
|18．空白收据 | | | | | | | | 本|起讫号 |
| | | | | | | | | | |
|19．收据存根 | | | | | | | | 本| |
| | | | | | | | | | |
|20．税务登记证 | | | | | | | | 份| |
| | | | | | | | | | |
|21． | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|22． | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
移交人：
接收人：
监交人：

附表3：会计科目
一、资产类
现金
银行存款
其他应收款
代理证券
短期投资
基建基金委托贷款
债券资金委托贷款
回收再贷贷款
其他贷款
应收利息
长期投资
——股票投资
——债券投资
——其他投资
固定资产
累计折旧
固定资产清理
二、负债类
其他应付款
——应付偿债资金
——应付已收投资本金
——其他
基本建设债券资金
重点企业债券资金
国投债券资金
基建基金借款
中央委托借款
拨改贷回收借款
基建基金回收本金借款
其他借款


广东省政府


广东省消防管理处罚规定
广东省政府



第一条 为加强消防管理工作，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 在本省范围内发生的违反消防管理的行为，除依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应予追究刑事责任或治安处罚外，适用本规定。
第三条 有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成严重后果的，对责任者处警告或500元以上1000元以下的罚款：
一、违反消防安全规定，在有禁火标志或易燃易爆化学物品存放场所使用明火、电热器具或夹带火种进入以上场所的；
二、指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业造成火险的；
三、不具有专业合格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学物品作业的；
四、负责监控用火、用电和使用危险品的人员擅离职守的；
五、挪用、损坏消防器材、设施、设备的；
六、不按规定配置消防器材、设备、设施及消防安全标志的；
七、拒绝、刁难消防监督人员进行消防监督检查的；
八、故意阻碍消防车、船执行任务或扰乱火场秩序，影响灭火救灾的；
九、隐瞒火灾事故真相或提供假情况的；
十、其他影响消防安全，尚不够追究刑事责任或治安处罚的行为。
第四条 有下列行为之一，尚未构成刑事责任的，对责任者处以1000元以上3000元以下的罚款：
一、发生火灾后，未经公安消防监督机构查清起火原因便擅自清理火灾现场的；
二、涂改、转借、出租消防安全许可证的；
三、宾馆、酒店、商场和公共娱乐场所使用不符合防火安全要求的装修材料的；
四、未经批准擅自搭建可燃工棚等建筑物，造成火险隐患的，或占用防火间距，阻塞消防通道的；
五、在灭火、抢险的紧急情况下，拒不执行火场指挥员的指挥，影响灭火救灾的；
六、谎报火警的；
七、发生火灾后不报警、延误报警、阻拦报警的；
八、未经公安消防监督机构批准，从事生产、维修消防产品的；
九、擅自销售未经公安消防监督机构质量鉴定和认证的消防产品的。
违反本条第八、九项的，可并处停止生产、维修和收缴其产品及非法所得。
第五条 违反消防安全规定，火险隐患严重的单位，在《火险隐患整改通知书》规定期限内未整改的，从期限届满之日起由公安消防监督机构责令其停产停业整改，直至火险隐患消除。拒绝停业整改的，对法人代表和直接责任人实施治安拘留。
责令停产停业整改的，应填写《停产停业整改通知书》，并由县以上公安消防监督机构负责人审核签发。
停产停业对生产、生活有重大影响的，发出通知后立即报告当地人民政府。
对接到《火险隐患整改通知书》后，逾期不整改而引起火灾的单位，处以火灾造成经济损失金额的1—5％的罚款，造成人员伤亡的，每死亡1人加处3万元罚款，每伤1人加处3000—5000元罚款。并提请司法机关依法追究法人代表和直接责任人的刑事责任。
第六条 生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学物品的单位和个人不按有关规定履行申请审核、审批手续的，处以2000元以上5000元以下的罚款。并责令补办有关手续。
第七条 新建、扩建、改建以及重新装修的各类工程项目，未经公安消防监督机构防火审核批准擅自施工的，对建设单位处以工程总概算的5—15‰的罚款，并责令停止施工。
第八条 建设工程完工后，应及时报公安消防监督机构验收消防设施；未经验收而使用的工程，从使用之日起对建设单位按每日每平方米罚款2角至5角，直至验收合格。
第九条 未经消防监督机构同意擅自改变原防火设计图纸施工的，对建设单位、设计单位或施工单位中负有责任的一方，处以工程总概算10—15‰的罚款，并责令停工整改。
第十条 本规定的处罚由县以上公安消防监督机构决定和执行。
警告、500元以下罚款可由公安消防监督员凭《违反消防管理处罚决定书》当场处罚。
第十一条 执行本规定的处罚，必须统一使用《违反消防管理处罚决定书》及财政部门统一印制的罚款票据。罚款全部上缴财政部门。
第十二条 被罚款的个人或单位应在接到处罚决定书后5日内交纳被罚款，逾期不交纳的，每天加罚5‰的滞纳金。
第十三条 对企业单位的罚款应从税后利润中列支，不得列入生产成本。对事业单位、机关、团体的罚款应从预算外资金中列支。对责任者个人的罚款，不得由单位报销。
第十四条 对公安消防监督机构的处罚不服的，可在接到处罚决定书15日内向当地主管公安机关或上一级公安消防监督机构申请复议。当地主管公安机关或上一级公安消防监督机构应在60日内作出复议决定。如不服复议决定，可在接到复议决定书之日起15日内向当地人民法院提
起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，依法强制执行，有关单位或个人应予协助执行。
第十五条 本规定自1994年3月1日起施行。



1994年1月26日