民政部


社会福利企业技术改造贷款贴息资金管理办法
1991年6月1日，民政部

第一条 为了进一步促进社会福利企业技术改造工作的深入开展，加强技术改造贷款贴息资金的管理，制定本办法。
第二条 民政部技术改造贷款贴息资金，是为支持社会福利企业的技术改造而设立的专用资金。这项资金必须用来支持社会福利企业为提高企业素质、增强企业后劲、提高经济效益和社会效益而进行的技术改造，以鼓励福利企业依靠技术进步，发展福利生产 ，壮大民政经济。
第三条 凡领取了民政部门颁发的社会福利企业证书的福利企业，均可申请民政部技术改造贷款贴息资金。
第四条 列入民政部社会福利企业技术改造年度计划并由民政部分批次下达正式计划的技术改造项目，均给予贴息。
第五条 社会福利企业自行从地方争取的技术改造贷款原则上不予贴息，但对一些符合民政部社会福利企业技术改造重点且经民政部批准的项目，也可酌情予以贴息。
第六条 由民政部下达的列入1991年以后(含1991年)的部年度技术改造计划的技改项目贷款，其承贷银行是工商银行或人民银行的给予三年贴息，其承贷银行是农业银行的则给予二年贴息。
第七条 符合本规定第五条的，按批准贴息额一般给予一年贴息，最多不超过二年。
第八条 技术改造贷款利息，受贷企业至少负担月息4‰， 高出部分由民政部给予不超过月息4‰的贴息，一律不得突破。若国家银行贷款利率有较大调整时， 则酌情对上述贴息率进行相应调整。
第九条 技术改造项目的承担企业，应在民政部技术改造计划下达后三个月内落实贷款，并与承贷银行正式签订贷款协议。
第十条 民政部技术改造计划下达后90天，为该档次项目计算贴息期的最迟起点日。
第十一条 符合第七条规定的项目以批准日期为计算贴息期的起点日。
第十二条 凡列入民政部技术改造计划的企业，应按季度向民政部申报贴息。在申报贴息时，必须向省、自治区、直辖市民政厅(局)及计划单列市民政局提交下列文件：
(一)技术改造贷款合同；
(二)技术改造贷款付息凭证复印件；
(三)技术改造项目设施情况季报或竣工验收报告。
省、自治区、直辖市民政厅(局)及计划单列市民政局，将上述文件收集汇总后，审核、盖章，并报民政部。
第十三条 中国社会福利有奖募捐委员会负责在计划额度内按季度支付实际发生的贴息资金，并监督贴息资金的使用。
第十四条 对提前还贷的企业，将提前还贷期内应付贴息额的一半，奖给该企业。
第十五条 对违反贷款合同或挪用技改贷款的企业，视情节轻重给予减少贴息、不予贴息直至其他形式的处罚。
第十六条 本办法发布前批准的项目仍按原贴息办法执行。
第十七条 本规定由民政部负责解释。


财政部


财政部关于建立省级粮食风险基金后有关会计处理问题规定的通知
1996年7月8日，财政部


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了加强对省级粮食风险基金的核算和管理，保证粮食风险基金制度的顺利实施。根据财政部、中国农业发展银行联合发布的财商字〔1996〕139号《关于印发省级粮食风险基金专户管理办法的通知》的有关规定，对粮食风险基金的会计处理作如下规定：
一、会计科目设置
在我部1988年制发的《财政机关总预算会计制度》中核算“财政预算外资金和专项基金”的会计科目部分增设以下会计科目：
1．在资金来源类增设“专用基金收入”科目，用以核算由财政总会计管理的各项专用基金。下设“粮食风险基金”二级科目，用以核算年度中央补助地方粮食风险基金和省级自筹粮食风险基金收入情况。在总帐科目下根据粮食风险基金收入来源设置“中央补助”和“省级自筹”两个明细科目。收方记粮食风险基金收入数，付方记退回或冲销转出数。年终本科目收方余额应转入“专用基金结余－粮食风险基金结余”科目收方。
2．在资金来源类增设“专用基金结余”科目，下设“粮食风险基金结余”二级科目，用以核算省级粮食风险基金年终执行结果。收方记年终从“专用基金收入－粮食风险基金”科目转入数，付方记年终从“专用基金支出－粮食风险基金支出”科目转入数，本科目收付方轧差后的收方余额即为本年“年终专用基金滚存结余－粮食风险基金”，转入下年度新帐。
3．在资金运用类增设“专用基金支出”科目，用以核算总会计管理的专用基金支出情况。下设“粮食风险基金支出”二级科目，用以核算省级粮食风险基金的支出和使用情况。付方记粮食风险基金支出数，收方记支出收回或冲销转出数，年终付方余额应全数转入“专用基金结余”科目付方。
4．在资金结存类增设“其他财政存款－粮食风险基金”科目，用以核算省级财政部门存入农业发展银行的粮食风险基金。收方记存款增加数，付方记存款减少数，收方余额为当期粮食风险基金存款余额。
二、会计帐务处理
1．粮食风险基金收入的会计核算
省级财政部门取得中央补助粮食风险基金时，收记“与上级往来”科目，付记“预算支出－粮食风险基金”科目，同时收记“专用基金收入－粮食风险基金－中央补助”科目，收记“其他财政存款－粮食风险基金”科目；地方通过自筹取得粮食风险基金时，其中通过预算安排的，付记“预算支出－粮食风险基金”科目，付记“国库存款”科目，同时收记“专用基金收入－粮食风险基金－省级自筹”科目，收记“其他财政存款－粮食风险基金”科目。省级财政部门通过其他渠道取得的粮食风险基金，直接记入“专用基金收入－粮食风险基金－省级自筹”科目。粮食风险基金在银行的存款利息，应相应增加粮食风险基金本金，即收记“专用基金收入－粮食风险基金－省级自筹”科目，收记“其他财政存款－粮食风险基金”科目。
2．粮食风险基金支出的会计核算
省级财政部门发生粮食风险基金支出时，付记“专用基金支出－粮食风险基金支出”科目，付记“其他财政存款－粮食风险基金”科目；支出收回或冲销转帐时，收记“专用基金支出－粮食风险基金支出”科目，收记有关科目。
3．年终结转粮食风险基金收支的会计核算
结转粮食风险基金收入时，收记“专用基金结余－粮食风险基金结余”科目，付记“专用基金收入－粮食风险基金”科目。
结转粮食风险基金支出时，付记“专用基金结余－粮食风险基金结余”科目，收记“专用基金支出－粮食风险基金支出”科目。
三、以上各点请各省、自治区、直辖市财政厅（局）遵照执行。