河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发郑州市“商都友谊奖”暂行规定的通知
郑政〔2005〕6号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

现将《郑州市“商都友谊奖”暂行规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○五年二月四日





郑州市“商都友谊奖”暂行规定



第一条　为鼓励和表彰对郑州市作出突出贡献的国际友人和外国专家,扩大郑州市的影响,促进中外经济、科技、文教等方面的交流与合作,根据国家外国专家局《对外国专家奖励办法》(外专发〔1990〕188号)的有关规定,设立“商都友谊奖”。

第二条　本规定所指外国专家系应聘(邀)在我市政府机关、经济管理机构、科研机构、新闻、文化、教育以及企事业单位工作的各类外国专家。

第三条　“商都友谊奖”坚持精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主、以必要的物质奖励为辅的原则。

第四条　具备下列条件之一的外国专家,可以授予“商都友谊奖”:

(一)积极向我市传授新技术、新工艺、新办法,填补某项空白或在解决技术、管理方面的关键问题上,取得显著经济或社会效益的;

(二)为我市工程建设项目提供关键技术,为项目的建成、投产、运行或管理等作出突出贡献的;

(三)为我市企业进步、科技攻关及高新技术发展提出重要建议,取得显著经济效益的;

(四)对我市发展规划、产业结构调整等城市宏观决策提出具有重要价值建议的;

(五)协助开拓国内外市场,促进我市对外经济贸易活动贡献突出的;

(六)向我市积极投资或引荐投资有显著成绩的;

(七)为发展我市科学、教育、文化、卫生、体育事业作出突出贡献的;

(八)积极为我市培养人才,向我市捐赠具有重要价值的仪器设备、图书资料,在教学、科研、出版、对外宣传中作出突出贡献的;

(九)资助我市发展社会公益事业和慈善事业贡献突出的;

(十)为我市作出其他突出贡献的。

获得过“商都友谊奖”的外国专家,原则上不得再次申请。

第五条　专家聘请单位为所聘请外国专家申报“商都友谊奖”时,应填写《“商都友谊”奖申请表》,所填内容要真实,经主管部门审核同意后,报市外国专家局。

第六条　市人民政府设立“商都友谊奖”评审委员会,负责“商都友谊奖”的评审工作。评审委员会由相关领域的专家、学者组成。

市外国专家局负责“商都友谊奖”评审的组织协调和管理工作。

第七条　评审委员会在评审过程中,可视情况组织有关人员对申报内容进行调查、核实,审查评定后,报市人民政府批准。

第八条　评审结果将以书面形式通知申报单位。申报单位在未收到书面通知前,不得向外国专家透漏有关情况。

第九条　“商都友谊奖”由获奖证书、奖章和奖品组成,由市人民政府颁发。

“商都友谊奖”的颁发在征得外国专家本人同意后,选择适当时机,举行一定的仪式。不宜公开表彰的外国专家可以单独授奖。

第十条　“商都友谊奖”的奖品金额一般不超过一万元人民币。对作出突出贡献的外国专家,可给予特殊奖励,其奖品金额视情况而定。

第十一条　“商都友谊奖”奖励费用由市财政列支。

第十二条　对获奖的外国专家的宣传报道,应遵循实事求是的原则,切实保护外国专家的安全和利益。

可以进行宣传报道的获奖外国专家及事迹,在宣传报道前应征得聘请单位和外国专家本人的同意,发稿前,应提交市外国专家局审核。

凡不宜公开身份和事迹的外国专家,不得公开宣传和报道。

第十三条　《商都友谊奖申请表》、获奖证书、奖章及奖品由市外国专家局统一制做。

第十四条　本办法自发布之日起施行。




广东省深圳市财政局


深圳市财政局关于印发《深圳市代理记账管理办法》的通知
（2005年7月7日）

深财会〔2005〕55号

　　为加强我市代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《深圳市会计条例》和财政部《代理记账管理办法》等相关规定，我局制定了《深圳市代理记账管理办法》，现予印发，自2005年8月1日起施行。


深圳市代理记账管理办法

　　第一条 为了加强我市代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《深圳市会计条例》、财政部《代理记账管理办法》等相关规定，制定本办法。
　　第二条 设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。
　　本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。
　　本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。
　　本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。
　　第三条 申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当由市、区财政部门（以下简称审批机关）批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。
　　区财政部门负责本辖区内代理记账机构的审批，不得跨区域审批。
　　第四条 设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：
　　（一）3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；
　　（二）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；
　　（三）有固定的办公场所；
　　（四）有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
　　第五条 申请代理记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料：
　　（一）《代理记账许可申请表》；
　　（二）机构的协议或者章程；
　　（三）所有从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；
　　（四）主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；
　　（五）办公地址及办公用房产权或者使用权证明；
　　（六）代理记账业务规范和财务会计管理制度；
　　（七）工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
　　第六条 审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
　　第七条 审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　区财政部门作出批准决定的，应当自作出决定之日起30日内将批准文件连同《批准设立代理记账机构有关情况表》抄送市财政部门。
　　市财政部门发现批准不当的，应当自收到抄送材料30日内书面通知区财政部门重新审查。
　　第八条 申请人经批准取得代理记账许可证书后，应当依法办理工商登记。
　　第九条 代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。
　　第十条 代理记账机构名称、主管代理记账业务负责人、办公地点发生变更的，应当依法向审批机关办理变更登记。
　　第十一条 对迁出原辖区而变更办公场所的代理记账机构，原管辖的区财政部门应当在其办理变更事项后30日内，将其档案移交其现管辖的区财政部门。
　　第十二条 依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。
　　第十三条 代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务：
　　（一）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；
　　（二）对外提供财务会计报告；
　　（三）向税务机关提供税务资料；
　　（四）委托人委托的其他会计业务。
　　第十四条 委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容：
　　（一）委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任；
　　（二）会计资料传递程序和签收手续；
　　（三）编制和提供财务会计报告的要求；
　　（四）会计档案的保管要求及相应责任；
　　（五）委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。
　　第十五条 委托代理记账的委托人应当履行下列义务：
　　（一）对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；
　　（二）应当配备专人负责日常货币收支和保管；
　　（三）及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；
　　（四）对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。
　　第十六条 代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务：
　　（一）加强执业管理，建立健全内部管理制度，保证工作质量，防范风险，遵守《深圳市会计条例》对代理记账机构的执业规定。
　　（二）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；
　　（三）对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；
　　（四）对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；
　　（五）对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。
　　第十七条 代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。
　　第十八条 委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。
　　代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。
　　第十九条 审批机关对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。
　　第二十条 代理记账机构应当于每年4月30日之前，向审批机关报送下列材料：
　　（一）《代理记账机构基本情况表》；
　　（二）营业执照、办公用房产权或者使用权证明；
　　（三）专职及兼职从业人员身份证明、会计从业资格证书、会计专业技术职务资格证书；
　　（四）如有变更事项的还须填写《代理记账机构变更事项情况表》。
　　第二十一条 代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的，由审批机关撤销其代理记账资格。
　　代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由审批机关责令其在不超过2个月的期限内整改；逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤回代理记账资格。
　　第二十二条 代理记账机构有下列情形之一的，审批机关应当办理注销手续，并收回批准证书或予以公告：
　　（一）代理记账机构依法终止的；
　　（二）代理记账机构的行政许可被依法撤销或撤回的；
　　（三）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
　　第二十三条 代理记账机构有下列情形之一的，由审批机关责令其改正，拒不改正的，予以公告：
　　（一）违反本办法第九条、第十条规定的；
　　（二）违反本办法第十五条、第二十条规定又不向审批机关说明原因的。
　　第二十四条 代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由审批机关依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。
　　代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。
　　第二十五条 对于未经批准从事代理记账业务的，由审批机关责令其改正，并予以公告。
　　第二十六条 审批机关及其工作人员在实施行政管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 代理记账机构遗失代理记账许可证书的，应在深圳市内公开发行的报刊刊登遗失声明，向审批发证机关提交补办申请和刊登遗失声明的报刊原件，自申请之日起20日内，经审批机关核实后予以补发。
　　第二十八条 本办法规定的审批期限均以工作日计算，不含法定节假日。
　　第二十九条 外商投资代理记账机构的申请按照本办法和其他有关规定办理。
　　第三十条 本办法自2005年8月1日起施行。