湖北省武汉市人民政府


市人民政府关于印发市市容环卫局拟订的《武汉市户外广告设置管理暂行规定》的通知
武汉市人民政府



各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
市人民政府同意市市容环卫局拟订的《武汉市户外广告设置管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

武汉市户外广告设置管理暂行规定


第一条 为美化城市环境，促进经济发展，根据《武汉市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，制定本规定。
第二条 在本市城区和市郊各区县建制镇内用文字、绘画、图像和其他表达方式，以建筑物、广告牌、橱窗、灯箱、霓虹灯、电子显示屏、交通工具等为载体，设置、张贴、绘制户外广告，均应遵守本规定。
第三条 市和区县市容环境卫生行政主管部门（以下简称市容环卫部门），应按各自权限，负责户外广告设置管理。
工商、规划、公安、市政、园林、供电等部门，应按各自职责，协助市容环卫部门做好户外广告设置管理工作。
第四条 设置户外广告，应做到内容健康，文字书写规范，字迹清晰，图案光亮显示完整醒目，设置位置适当，与周围环境协调，并经常保持完好、整洁、美观。
第五条 设置户外广告，应持户外广告载体租赁协议书、广告设计式样和相应比例的公益广告设计式样等资料，按下列规定申请审批：
（一）在交通工具、跨区主干道、大型交通窗口地段（名单附后）以及长江、汉江桥梁和引桥等部位设置户外广告的，向市市容环卫部门申请审批；
（二）在其他部位设置户外广告的，向所在地区县市容环卫部门提出申请，由区县市容环卫部门按市户外广告设置规划进行审批并报市市容环卫部门备案。对不符合全市统一规划的户外广告，市市容环卫部门有否决权。
设置户外广告，应先至市容环卫部门签具意见，再到工商、市政、规划、公安、园林、供电等部门办理有关手续。
第六条 在重点路段、部位设置大型户外广告，应由市容环卫部门组织规划、公安、市政、园林、供电等部门，实行公开招标。
第七条 设置户外广告，应按物价部门核定的标准，向市容环卫部门交纳管理费。
第八条 户外广告载体租赁费用，不得超过经营该户外广告收入的15％。
第九条 户外广告载体所有者应对在市人民政府规定地段设置户外广告积极配合支持，并服从统一安排。
设置公益性户外广告，可按本市有关规定享受优惠待遇。
第十条 经批准设置的户外广告，应按谁设置、谁负责维修管理的原则，由设置者负责做好经常性的维护管理工作；户外广告图案文字灯光显示不全、污损腐蚀的，应及时修复；过期或失去使用价值的，应及时更换或拆除。
第十一条 禁止在户外涂写、张贴未经批准的广告。
除重大节日和举行重大庆典活动，并经市人民政府批准外，禁止在户外悬挂条幅广告。
第十二条 市容环卫部门应切实加强对户外广告设置的监督检查，发现经批准设置的户外广告图案文字灯光显示不全、污损腐蚀，应即责令设置者限期修饰或拆除。
第十三条 未经批准，擅自设置户外广告，由市容环卫部门责令限期改正，并可按照《武汉市城市市容和环境卫生管理条例》的规定，处以2000元至20000元罚款。
第十四条 本规定实施中的有关问题，由市市容环境卫生管理局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



1997年9月1日
全国妇联


妇字〔2005〕27号


关于切实做好《中华人民共和国妇女权益保障法》宣传贯彻工作的意见

各省、自治区、直辖市妇联，新疆生产建设兵团妇联：
2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》，该决定将于2005年12月1日起施行。这对于进一步完善我国保障妇女权益的法律体系，促进男女平等，充分发挥妇女在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中的积极性、创造性，必将起到积极的推动作用，具有十分重要的意义。
各级妇联组织要站在构建社会主义和谐社会、推进国家民主法治进程的高度，充分认识妇女权益保障法修改的重要性，切实增强做好妇女权益保障法宣传贯彻工作的使命感和责任感。要认真学习把握妇女权益保障法修改的主要内容，大力开展普及宣传活动，推动相关法律法规和规范性文件的制定、出台，加强对妇女权益保障法执行情况的社会监督，切实做好宣传贯彻工作，更好地维护广大妇女的合法权益。
一、认真学习，切实增强妇联组织依法履行职责的能力
修改后的妇女权益保障法对总则，政治、文化教育、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等六大权益领域以及法律责任进行了全面的补充完善，对妇联组织的职能和作用也进一步作出了规定。一方面为妇联组织更好地开展工作，履行职能提供了重要的法律依据，同时也对妇联工作提出了更高的要求。
各级妇联组织一定要认真学习把握，精心组织培训，确保广大妇联干部掌握妇女权益保障法的修订要旨和主要内容，增强依法履行职责的能力。一是要通过学习培训，全面掌握妇女权益保障法关于保护妇女权益的新规定，运用这些更为有力的法律武器，不断推进妇女事业实现新发展。二是要通过学习培训，进一步明确妇联组织的地位和作用，明确妇联组织在促进妇女发展、维护妇女权益等方面的具体权利和义务，增强法制观念，健全工作机制，提高依法开展工作的意识和水平，使妇联工作更加法制化、规范化。
二、大力宣传，努力优化妇女权益保障法实施的社会环境
各级妇联组织要大力开展妇女权益保障法的宣传教育活动，使广大妇女了解掌握妇女权益保障法的重点内容和自己的权利义务，使有关部门和社会各界明确各自在保障妇女权益工作中的职责，为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境。
为使宣传教育活动取得实效，一是要在大力宣传妇女权益保障法的同时，拓展宣传内容，注重宣传我国宪法“尊重和保障人权”以及男女平等原则的内容，配套宣传其它相关法律、法规、规章和国际公约的内容，使全社会对妇女权益保障法律体系的了解更加全面。二是要扩大宣传覆盖面，着眼全社会开展宣传活动，一方面进一步帮助广大妇女群众提高法律素质，增强依法维权的意识和能力，另一方面进一步开展向政府及有关部门、司法机关、社会团体、企事业单位等责任主体的宣讲活动，推动形成全社会自觉遵守妇女权益保障法，国家机关依法决策、依法行政的良好氛围。三是要创新宣传形式，充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体的优势，结合实际，采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，使妇女权益保障法家喻户晓，人人皆知。2005年12月1日，妇女权益保障法的修改决定将正式实施，全国妇联届时将在全国范围内开展妇女权益保障法大型宣传活动。各级妇联组织也要抓住这一有利时机，上下联动，共同推动妇女权益保障法的贯彻落实。
三、源头参与，积极推动配套法规制定出台
妇女权益保障法修改工作完成后，各级妇联组织的一项重要任务是要继续做好源头维权工作，积极参与立法，使相关法律与妇女权益保障法相衔接，使行政法规和地方性法规与妇女权益保障法相配套，促使妇女权益保障法律体系进一步完善。
一是要继续积极参与涉及妇女权益的其它法律法规的制定和修改，建言献策，使其与修改后的妇女权益保障法的原则、精神和内容相一致。二是要抓住机遇，尽早协调推动各省区市妇女权益保障法实施办法（细则）的修改。尚未推动妇女权益保障法实施办法（细则）修改纳入立法规划的地方妇联，要结合妇女权益保障法修改的重点，积极组织力量开展有针对性的调查研究，总结当地妇女权益保障工作的有益经验，针对存在的突出问题，及时提出立法建议。已经推动妇女权益保障法实施办法（细则）修改纳入地方立法规划的地方妇联，要积极配合地方人大做好修改工作，使当地妇女权益保障法实施办法（细则）与妇女权益保障法相配套，更好地维护妇女合法权益。
四、加强监督，不断推进妇女权益保障法的贯彻落实
修改后的妇女权益保障法，进一步明确了妇联组织代表妇女向各级国家机关提出建议，参与国家和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督等权利，为妇联组织进一步做好妇女权益保障法执行情况的社会监督工作，提供了法律依据。各级妇联组织一定要依法履行职责，进一步畅通监督渠道，完善监督机制，加大监督力度，促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处。
一是要充分发挥妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带的作用，善于发现妇女权益保障法实施过程中出现的、涉及妇女权益的倾向性问题，并及时向各级党委、人大、政府和政协提出有针对性的对策和建议。二是要充分借助和推动人大执法检查和政协调研监督工作，密切联系各级人大代表、政协委员，完善建言献策机制，反映法律执行中的问题，表达妇女群众的呼声与诉求，监督妇女权益保障法各项规定的落实。三是要进一步完善有关制度，如妇联信访工作制度、维权发言人制度等，对侵害妇女权益的典型案件，要积极要求并协助有关部门或单位查处，充分利用新闻媒体的优势，抨击丑恶，倡扬正义，推动全社会都来关注妇女权益保障法的实施和妇女权益保障工作的开展。

附件：《中华人民共和国妇女权益保障法》宣传提纲

全 国 妇 联
2005年9月15日