国务院


国务院关于江苏省海洋功能区划（2011—2020年）的批复

国函〔2012〕162号


江苏省人民政府、海洋局：
　　江苏省人民政府关于审批江苏省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：
　　一、原则同意《江苏省海洋功能区划（2011—2020年）》（以下简称《区划》）。
　　二、江苏省位于我国东部沿海经济发达地区，区位优势独特。全省海洋资源丰富，海域滩涂宽阔。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
　　三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规模控制在26450公顷以内，海水养殖功能区面积不少于30万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于300公里；围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，海域滩涂资源得到科学开发，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量控制制度基本建立，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。
　　四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改；确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县（市）海洋功能区划编制批报工作。
　　五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。
　　国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2012年10月10日







山东省威海市委组织部 威海市人事局


威海市委组织部、威海市人事局转发省委组织部、省人事厅《关于转发中共中央组织部人力资源与社会保障部关于印发〈公务员培训规定(试行)〉的通知》的通知

威人[2009]11号


各市区委组织部，各市区人事局，高技术产业开发区、经济技术开发区工委组织部（人事劳动局），工业新区党务工作部（人力资源局），市直各部门、单位：

现将省委组织部、省人事厅《关于转发中共中央组织部人力资源与社会保障部关于印发〈公务员培训规定(试行)〉的通知》（鲁人发[2009]9号）转发给你们，请遵照执行。



二00九年三月十三日



山东省委组织部 山东省人事厅

关于转发中共中央组织部人力资源与社会保障部关于印发《公务员培训规定(试行)》的通知

鲁人发[2009]9号

各市党委组织部，市人事局，省直各单位：

现将中共中央组织部、人力资源与社会保障部《关于印发〈公务员培训规定(试行)〉的通知》（中组发[2008]17号）转发给你们，请认真贯彻执行。在实施过程中有何问题和建议，请及时报告省委组织部、省人事厅。

二00九年二月四日



中共中央组织部、人力资源与社会保障部

关于印发《公务员培训规定(试行)》的通知

（中组发[2008]17号）

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅(局)，中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：

　　现将《公务员培训规定 (试行)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。

　　 2008年6月27日

公务员培训规定(试行)

第一章 总 则

　　第一条 为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法、《干部教育培训工作条例(试行)》和有关法律法规，制定本规定。

　　第二条 公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要，按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进行。

　　第三条 公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。

　　第四条 公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

　　第五条 中共中央组织部主管全国公务员培训工作。人力资源和社会保障部按照职责分工，负责指导协调全国行政机关公务员培训工作。

　　中央机关各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作，指导本系统公务员业务培训。

　　地方各级党委组织部门主管本辖区公务员培训工作。政府人事部门按照职责分工，负责指导协调本辖区行政机关公务员培训工作。

　　地方各级党委和政府各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作。

第二章 培训对象

　　第六条 公务员有接受培训的权利和义务。

　　第七条 公务员培训的对象是全体公务员。机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。

　　担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。

　　其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。

　　有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。

　　第八条 公务员应当服从组织调训，遵守培训的规章制度，完成规定的培训任务。

　　公务员参加培训经考试、考核合格后，获得相应的培训结业证书。

　　第九条 公务员按规定参加脱产培训期间，其工资和各项福利待遇与在岗人员相同。

　　第十条 法律法规对领导成员、后备领导人员和法官、检察官培训另有规定的，从其规定。

第三章 培训分类

　　第十一条 公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。

　　第十二条 初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。

　　初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。

　　初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。

　　第十三条 任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等，重点提高其胜任领导工作的能力。

　　任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。

　　担任县处级副职以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。

　　调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，依照前款规定参加任职培训。

　　第十四条 专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训，重点提高公务员的业务工作能力。

　　专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。

　　第十五条 在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。

　　在职培训的内容、时间和要求由各级组织、人事部门和机关根据需要确定。

　　第十六条 对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

　　第十七条 没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。

　　没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。

　　专门业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。

　　在职培训考试、考核不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。

　　无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分。