河南省开封市人民政府


开封市人民政府关于印发开封市市属困难企业退休人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
汴政〔2008〕59号

各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市市属困难企业退休人员参加基本医疗保险暂行办法》已经市政府第61次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年七月七日　

　　　
开封市市属困难企业退休人员
参加基本医疗保险暂行办法

第一条　为了解决市属困难企业退休人员的医疗保障问题，根据国家、省、市有关规定精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　市属困难企业是指市直各有关委、局所管理的国有和集体企业。
第三条　本办法所称市属困难企业退休人员具体包括下列人员：
（一）2001年我市基本医疗保险制度建立前依法破产、撤销且没有重组的企业退休人员。
　　（二）2001年我市基本医疗保险制度建立后依法破产、撤销，没有重组且无力按《河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（豫政〔1999〕38号）规定一次性缴纳10年基本医疗保险费，又未领取一次性医疗保障金的企业退休人员。
（三）已停产1年以上、职工连续6个月以上未发工资的市属困难企业退休人员。
第四条　市属破产企业退休人员的认定，由破产清算组或破产企业主管部门持法院破产裁定书及企业退休人员基本情况等有关材料向市劳动和社会保障局提出申请。
第五条　市属困难企业退休人员的认定，由困难企业持财务报表、职工工资月报表等有关材料，经主管部门审核同意后，向市财政局、市劳动和社会保障局提出申请。
　　第六条　市财政局、市劳动和社会保障局收到申报材料后，会同企业主管部门共同审查核实，作出书面认定结论。经认定符合本办法第三条规定的退休人员，由市医疗保险经办机构为其办理参保手续。
第七条　经认定符合条件的困难企业退休人员，其医疗保险费按本市上年度在岗职工平均工资的4．2％筹集。
第八条　经认定符合条件的市属破产、撤销企业退休人员的医疗保险费由市财政解决。
第九条　困难企业无力解决其退休人员医疗保险费，可提出借款申请，经其主管部门初审，市财政局复核同意后，由企业办理借款手续，待其经营好转时应及时归还。企业确实无力归还的，由市财政局和企业主管部门负责在企业改制财产中扣除并归还市财政；进入破产程序的，将其借款作为职工内债，按《中华人民共和国企业破产法》的有关规定执行。
第十条　按本办法参保的市属破产、撤销和困难企业退休人员不建立个人帐户，门诊医疗费用由个人负担，按照《开封市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（汴政〔2000〕32号）的规定，享受基本医疗保险统筹基金支付的住院及重症慢性病等相关待遇。
第十一条　市属破产、撤销和困难企业退休人员医疗保险基金由市医疗保险经办机构负责管理，纳入基本医疗保险统筹基金财政专户。
市财政、劳动保障行政部门应加强对基金的监督管理，定期检查医疗保险经办机构的基金筹集管理和支付情况。市审计部门应定期对医疗保险经办机构的基金收支情况进行审计。
第十二条　按本办法参保的市属困难企业实行动态管理，期限暂定为1年，期满后仍按本办法规定重新认定。
困难企业生产经营好转的，应按《开封市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（汴政〔2000〕32号）及时为本单位全体人员办理城镇职工基本医疗保险参保手续。
第十三条　市属破产、撤销和困难企业退休人员医疗保险工作由市劳动和社会保障局会同市财政局、企业主管部门等组织实施，市社会医疗保险中心负责经办。
第十四条　各县、区参照本办法执行。
第十五条　本办法自发布之日起实施。


交通部


关于印发2007年交通部职业资格工作要点的通知

交通部文件　发布文号：交职评发〔2007〕188号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），中央管理的交通企业，部属各单位，部内各单位，部管各社团：
《2007年交通部职业资格工作要点》已经交通部职业资格制度领导小组第八次会议研究通过，现印发给你们，请认真履行职责，加强沟通协作，切实做好2007年职业资格工作。在工作中，有何意见和建议，请与交通专业人员资格评价中心联系。



中华人民共和国交通部（章）
二○○七年四月十七日





2007年交通部职业资格工作要点

2007年是交通行业职业资格工作全面推进的一年。今年交通部职业资格工作的指导思想和主要任务：以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，认真贯彻落实全国交通工作会议和全国人事厅局长会议、全国劳动保障工作会议精神；紧紧围绕部党组中心工作，加强调查研究，创新体制机制，理顺工作关系；以交通行业中涉及国家财产和人民生命安全的关键岗位为重点，加快建立职业资格制度和注册管理制度；大力开展交通行业特有职业技能鉴定工作和职业技能竞赛活动；努力为交通事业发展服务，为行业管理服务，为从业人员服务，不断开创交通行业职业资格工作新局面。具体做好以下4个方面的工作。
一、加强交通行业职业资格工作的规划、指导
（一）开展公路、水路交通行业关键岗位及其从业人员状况的调查，摸清交通行业管理对职业资格制度的需求，研究编制《2008—2015年交通行业职业资格制度建设规划》。（评价中心主办，公路司、水运司、科教司、海事局、救捞局、船级社协办）
（二）调查研究交通行业职业资格的基本特性及其与行业管理的关系，完成《交通行业职业资格制度管理体制和运行机制调研报告》，制定《交通行业职业资格制度暂行规定》。（部职业资格制度领导小组办公室〔以下简称领导小组办公室〕承办）
（三）召开全国交通行业职业资格工作会议，系统总结交通行业职业资格工作，研究部署2007年乃至今后一个时期交通行业职业资格工作。（领导小组办公室承办）
二、继续实施《交通行业关键专业技术岗位职业资格制度建设实施方案（试行）》
（四）分别制定印发道路、水路危险货物运输从业人员职业资格制度和注册管理制度相关文件，并组织实施。（评价中心主办，公路司、水运司协办）
（五）分别制定印发国际海运专业人员和理货人员职业资格制度相关文件，并开展考核认定工作。（评价中心主办，水运司协办）
（六）制定印发《机动车检测维修专业技术人员登记暂行办法》；做好全国机动车检测维修专业技术人员职业水平考试大纲、用书、命题及考试收费标准申请等全国统考的准备工作；考试收费标准批准后，启动全国统考工作。（评价中心主办，公路司、财务司协办）
（七）做好注册土木工程师（道路工程）考试大纲、用书、命题及考试收费标准申请等全国统考的准备工作；完成考核认定工作。（评价中心主办，公路司、财务司协办）
（八）做好2007年度注册土木工程师（港口与航道工程）全国统考的命题、组卷、阅卷等工作。（评价中心承办）
（九）印发《注册验船师（船舶和海上设施）资格考试实施办法》、《注册验船师（船舶和海上设施）资格考试认定办法》和《注册验船师（船舶和海上设施）注册管理办法》；建立从业人员信用档案；开展考试认定工作。（海事局主办，评价中心、船级社协办）
（十）贯彻落实《道路运输从业人员管理规定》（交通部2006年第9号令），推进驾驶员素质教育工程，研究制定《道路运输从业人员诚信和计分考核办法》。（公路司主办，评价中心协办）
（十一）继续组织公路、水运监理工程师和试验检测人员资格考试，满足公路、水路工程建设监理和试验检测工作的需要。（质监总站主办，评价中心协办）
三、加快推进交通行业特有职业技能鉴定工作，组织指导交通行业职业技能竞赛活动
（十二）组织编制出版交通行业特有职业国家标准；修订出版营运汽车驾驶员等交通职业行业标准；加强交通行业新职业的研究和申报工作。（评价中心主办，科教司协办）
（十三）建立交通行业特有职业技能鉴定督导员和考评员队伍；以交通院校和培训基地为依托，初步建成全国交通职业技能培训工作站和鉴定站网络；指导开展交通行业特有职业技能鉴定；组织开展交通行业特有职业技师、高级技师考评工作。（评价中心主办，科教司协办）
（十四）制定印发《交通行业职业技能竞赛管理暂行办法》，规范交通行业职业技能竞赛活动；组织指导全国汽车驾驶学校教练员、汽车修理工等职业技能竞赛活动。（评价中心主办，体法司、公路司、科教司协办）
四、加强职业资格工作机构和队伍建设
（十五）指导编制《交通专业人员资格评价中心2007--2010年发展规划》，采取有效措施，加强评价中心基础建设，充分发挥评价中心的作用。（领导小组办公室主办，规划司、科教司协办）
（十六）加强交通行业职业资格工作队伍建设，不断提高职业资格工作人员的政策理论水平和业务工作能力，初步建成一支熟悉交通行业情况和职业资格业务的专业化队伍。（领导小组办公室承办）
（十七）加大交通行业职业资格工作宣传力度，营造更加和谐的交通行业职业资格工作环境。（领导小组办公室承办）